нормативно-ресурсный метод планирования

нормати́вно-ресу́рсный ме́тод плани́рования, совокупность способов и приёмов увязки в планах развития сельскохозяйственных предприятий, районов, областей, республик заданий по реализации продукции с имеющимися и выделяемыми ресурсами. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 «О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны» контрольные цифры по закупкам сельскохозяйственной продукции, лимитам капитальных вложений и поставкам основных видов материальных ресурсов определяются для сельскохозяйственных предприятий исходя из нормативов, учитывающих экономическую оценку земли, обеспеченность основными производственными фондами, трудовыми и другими ресурсами. Вместо фонда заработной платы им устанавливается норматив его формирования в зависимости от стоимости реализованной продукции или валового дохода, взамен контрольных цифр по сумме отчислений от прибыли в бюджет и централизованные фонды — нормативы платежей, дифференцированные в зависимости от природных условий и имеющегося ресурсного потенциала. При расчёте контрольных цифр плана с использованием Н.-р. м. п. на основе опытных или отчётных данных определяют научно обоснованные нормативы ресурсоотдачи, отражающие степень влияния каждого ресурса на выход товарной продукции. При этом используют различные методы расчётов, в том числе и корреляционно-регрессионный анализ (исследуют зависимость значения определенной величины от другой или нескольких других с учётом ряда случайных факторов). Совокупный плановый норматив ресурсоотдачи представляет собой отношение суммарного объёма государственных закупок (в стоимостном выражении, зерновых или других единицах) к ресурсному потенциалу. Последний рассчитывается как сумма денежной оценки сельскохозяйственных угодий, фондового эквивалента трудовых ресурсов (произведение среднегодовой численности работников на норматив компенсации выбытия одного работника производственными фондами) и среднегодовой стоимости основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения и материальных оборотных средств. На практике используют и другие методы определения отчётного и планового ресурсного потенциала. Суммарный объём плана государственных закупок по хозяйству рассчитывается умножением планового ресурсного потенциала на совокупный норматив ресурсоотдачи по району в среднем (или скорректированного для каждого хозяйства с учетом фактической ресурсоотдачи). Увеличение лимитов выделяемых ресурсов ведёт к росту ресурсного потенциала, а соответственно и показателей плана государственных закупок.